Resumen

El presente estudio analiza la antinomia entre la justicia ordinaria y la justicia constitucional en el Ecuador respecto a la determinación del estándar de residualidad frente a pretensiones de mera legalidad. La investigación se basa en una revisión sistemática que consiste en recopilar información de varias fuentes confiables para someterlas a un análisis profundo donde se mide su relevancia y aporte al tema de estudio, de esta manera se obtiene datos que aportan y robustecen el estudio. A partir de la revisión de múltiples fuentes bibliográfica que incluyen normativas además de opiniones doctrinales y jurisprudencia se ha podido evidenciar que la falta de criterios claros y uniformes ha generado una aplicación inconsciente de las garantías jurisdiccionales. Con la evaluación del modelo constitucional de acuerdo a la Constitución de la República del Ecuador y el aporte jurisprudencial de la Corte Constitucional del Ecuador se ha podido identificar tensiones entre el acceso directo a la justicia constitucional y su carácter residual, así como la dificultad de diferenciar los conflictos de mera legalidad de verdades vulneraciones de derechos fundamentales. De acuerdo a la investigación se ha podido confirmar que la falta de definición ha ocasionado la desnaturalización de las garantías, la sobrecarga del sistema constitucional y el debilitamiento de la justicia ordinaria, y cuya solución ante problema es la construcción de un estándar técnico de residualidad que tome en cuenta criterios de idoneidad, eficacia y arbitrariedad para complementar las reformas normativas y así fortalecer la jurisprudencia junto con la capacitación de los operadores jurídicos.

Palabras claves: Antinomia; Justicia constitucional; Justicia ordinaria; Mera legalidad; Residualidad.

Referencias

Corte Constitucional del Ecuador. (2020). Sentencia 1679-12-EP/20. Corte Constitucional del Ecuador.

Alexy, R. (1993). Theorie Der Griindrechte. Versión castellana: ―Teoría de los derechos fundamentales. (T. p. R. Zimmerling, Trad. y E. Garzón, Rev.). Editorial del Centro de Estudios Constitucionales. Madrid, España.

Asamblea Nacional. (2008). Artículo 190 de la Constitución de la República del Ecuador. Lexis.

Asamblea Nacional. (2008). Artículo 75 de la Constitución del la República del Ecuador. Lexis.

Asamblea Nacional. (2020). Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Lexis.

Atancuri, R. (2021). La prueba en la acción de protección - Elementos para una teoría de la prueba. . Recuperado del repsositorio digital de la Universidad Andina Simón Bolívar, Quito: https://repositorio.uasb.edu.ec/handle/10644/8351

Ávila, R. (2009). Del Estado legal de derecho al Estado constitucional de derechos y justicia. UNAM Instituto de Inestigaciones Jurídicas, 775-793. https://doi.org/1510-4974

Ávila, R. (2011). Del amparo a la acción de protección jurisdiccional. Revista IUS por el Centro Internacional de Estudios sobre Ley y Derecho., 5(27). https://doi.org/https://doi.org/10.35487/rius.v5i27.2011.81

Ávila, R. (2012). Evolución de los derechos fundamentales en el constitucionalismo ecuatoriano . Recuperado del repositorio digital de la Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador: https://repositorio.uasb.edu.ec/handle/10644/3821

Baquerizo, J. (2009). Colisión de derechos fundamentales y juicio de ponderación. Editorial Juris.

Bobbio, N. (1997). Teoría General del Derecho. Bogotá Temis.

Calderón, J. (2014). Conflicto de la Justicia Indígena con la Justicia Ordinaria mecanismos de solución en la legislación ecuatoriana. Recuperado del repositorio digital de la Universidad Central del Ecuador: https://www.dspace.uce.edu.ec/server/api/core/bitstreams/c9de9811-2718-4010-a5b0-4f6ea8ab2e44/content

Campaña, F. (2021). Introducción al Derecho. Quito: Jurídica Cevallos.

Campbell, J. (2007). Enfoques Conceptuales y Caracterización del Derecho Procesal Constitucional a principios del siglo XXI. Santiago de Chile: Instituto de Investigaciones Jurídicas.

Carvajal, J. (2020). La constitucionalización del derecho administrativo. Una visión desde los principios constitucionales rectores de la actuación administrativa (tesis de maestría). Recuperado del repositorio digital de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, Quito: https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/7772/1/T3362-MDACP-Carvajal-La%20constitucionalizacion.pdf

Castillo, L. (2013). La ponderación de derechos fundamentales. Universidad Nueva Granada.

CCE. (2013). Manual de justicia constitucional ecuatoriana. Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional (CEDEC). https://doi.org/978-9942-07-462-1

CCE. (2019). Sentencia 10-19-CN/19. CCE.

CCE. (2020). Sentencia 1679-12-EP/20. CCE.

CCE. (2023). Sentencia 1580-18-EP/2. CCE.

CCE. (2023). Sentencia 2231-22-JP/23. CCE.

CCE. (2023). Sentencia 2231-22-JP/23, párr. 69. CCE.

CCE. (2024). Sentencia 2006-18-EP/24. CCE.

CCE. (2026). Sentencia 140-23-EP/26. CCE.

Celotto, A. (2003). Teoría general del ordenamiento jurídico y la solución de las antinomias, trad. Liliana Rivera Rufino, . Fundación Universitaria de Derecho, Administración y Política, Querétaro.

Cevallos, F., & Mena, P. (2023). El modelo constitucional ecuatoriano. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 7(4), 3356-3371. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v7i4.7179

Constitución del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Lexis.

Corte Constitucional. (2012). Sentencia 173-12-SEP-CC . Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2013). Sentencia 063-13-SEP-CC. Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2014). Sentencia 151-14-SEP-CC C en el caso 119-12-EP 7.

Corte Constitucional. (2018). Sentencia 665-18-EP/24 . Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2020). Sentencia 141-14-EP/20. Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2020). Sentencia 1679-12-EP/20. Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2020). Sentencia 304-13-EP/20 . Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2020). Sentencia 308-14-EP/20. Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2020). Sentencia 3-19-JP/20. Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2020). Sentencia 335-13-JP/20 . Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2021). Sentencia 232-15-JP/21 . Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2022). Sentencia 1329-12-EP/22 . Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2024). Sentencia 224-23-JP/24, caso 224-23-JP, 31. Corte Constitucional.

Corte Constitucional. (2024). Sentencia 1382-11-EP/194.

Corte Constitucional. (2024). Sentencia 224-23-JP/24 del caso 224-23-JP. CCE.

Corte Constitucional del Ecuador. (2013). Sentencia 041-13-SEP-CC, caso 0470-12-EP. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2016). Precedente vinculante No. 001-16-PJO-CC. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2017). Sentencias No. 047-17-SEP-CC. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2018). Sentencia No. 157-18-SEP-CC. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2019). Sentencia No. 323-13-EP/19. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2019). Sentencia No. 283-14-EP/19. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2019). Ver acción de protección No. 17233-2019-01809. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2020). Juezas y jueces Constitucionales. Lexis.

Corte Constitucional del Ecuador. (2020). Sentencia 897-11-JP/20. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2024). La Corte Constitucional fortalece el uso adecuado de las garantías jurisdiccionales y la protección efectiva de los derechos. Corte Constitucional del Ecuador: https://www.corteconstitucional.gob.ec/la-corte-constitucional-fortalece-el-uso-adecuado-de-las-garantias-jurisdiccionales-y-la-proteccion-efectiva-de-los-derechos/

Corte Constitucional del Ecuador. (2026). Sentencia 253-24-JP/26 . Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional del Ecuador. (2026). Sentencia 67-24-JD/26. Corte Constitucional del Ecuador.

Corte Constitucional para el Periodo de Transición. (2010). Sentencia No. 001-10-PJO-CC. Corte Constitucional.

Corte Constitucional para el Periodo de Transición. (2012). Sentencia 169-12-SEP-CC. Corte Constitucional para el Periodo de Transición.

Cusme, V. (2020). El abuso del derecho de la acción de protección en el cantón el Carmen. Recuperado del respositorio digital de la Universidad Autónoma Regional de los Andes: https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/15819

Defensoría Pública Ecuador. (19 de abril de 2023). Función Judicial entregó Proyecto de Ley Reformatorio a la Ley Orgpanica de Garantpias Jurisdiccionales y Control Constitucional. Defensoría Pública Ecuador: https://www.defensoria.gob.ec/?project=funcion-judicial-entrego-proyecto-de-ley-reformatorio-a-la-ley-organica-de-garantias-jurisdiccionales-y-control-constitucional.

Diccionario panhispánico del español jurídico. (2007). Asunto de mera legalidad. Diccionario panhispánico del español jurídico: https://dpej.rae.es/lema/asuntos-de-mera-legalidad

Favoreau, L. (2000). Legalidad y Constitucionalidad, trad. Magdalena Correa Henao, Bogotá. Universidad Externada de Colombia, Bogotá.

Favoreau, L. (2001). La Constitucionalización del Derecho. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechopucp/article/view/19960

Ferreyra, R. (2024). La Constitución y su fuerza normativa. Revista Electrónica. Instituto de Investigaciones Ambrosio L. Gioja(32), 189-209. https://doi.org/1851-3069

Fix-Zamudio, H. (2019). Breves Reflexiones sobre el Concepto y el Contenido del Derecho Procesal Constitucional. Revista de Derecho de la Universidad de la Rioja: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5007527.pdf.

Fuentes, J. (2021). The Basic Structure of the Ecuadorian Legal System and Legal Research. GlobaLex: https://www.nyulawglobal.org/globalex/ecuador1.html#_ednref9

Gallegos, D. (2023). Foro Mesa 51 años IAEN: Retos de Justicia Constitucional en el Ecuador. Foro Mesa 51 años IAEN: Retos de Justicia Constitucional en el Ecuador.

Gil, R. (2017). El Neoconstitucionalismo y los derechos fundamentales. México: UNAM.

Grijalva, A., Velásquez, M., & Rusconni, M. (2023). Ponencia en II Cumbre de Jueces. Recuperado de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=D_DjFnzwpmQ&t=17792s

Guastini, R. (2009). La constitucionalización' del ordenamiento jurídico: el caso italiano, trad. de José María Lujambio, en Carbonell, Miguel (ed.). Estudios de teoría constitucional, México, Fontamara. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/22/11.pdf

Guastini, R. (2014). Interpretar y argumentar. Editorial del Centro de estudios políticos y constitucionales.

Guerrero, J. (2017). La necesidad de agotar los recursos ordinarios y extraordinarios previstos en la legislación como presupuesto material para obtener una sentencia favorable en la acción extraordinaria de protección. Ecuador-UASB.

Guerrero, J. (2020). La Derogación de Normas Jurídicas y Principios de Solución de Antinomias. Revista Ruptura, 227-252. https://doi.org/10.26807/rr.vi02.30

Guerrero, J. (2023). Foro Diagnóstico de la Eficacia de la Acción de Protección, Corte Constitucional del Ecuador. Recuperado de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=KVUba_2z24Y

Kelsen, H. (2005). Teoría Pura del Derecho. Porrúa Editorial.

Lema, B. (2012). Constitucionalización del Derecho. Recuperado del repositorio digital de la Universidad Andina Simón Bolívar, Quito.: http://hdl.handle.net/10644/4064

León, M. (2015). Del discurso a la medición: Propuesta metodológica para medir el Buen Vivir en Ecuador. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Lexis.

Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. (2009). Número 6, artículo 42 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Lexis.

LOGJCC. (2009). Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Lexis.

LOGJYCC. (2009). Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Lexis.

Lozada, A. (2023). Foro Evento: Logros y Retos en la Justicia Constitucional, Conformación 2022 – 2025. Recuperado de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=iw5DK3VPnn4

Maritán, G., Milán, N., & Ayala, O. (2024). Sistemática teórica sobre la justicia constitucional: cauce necesario para una renovación garantista en Ecuador. Revista Científica Uisrael, 11(3), 177-199. https://doi.org/10.35290/rcui.v11n3.2024.1120

Máynez, E. (1954). La lógica jurídica. Editorial Juris.

Maza, S. (2023). Conflictos jurídicos entre la justicia ordinaria y la constitucional, en cuanto a la acción de protección, análisis normativo y jurisprudencial. Recuperado del repositorio digital de la Universidad Nacional de Loja: https://dspace.unl.edu.ec/items/7aafdbd8-c72c-452f-9ea7-fe5793a56b22/full

Montaña, J. (2012). Apuntes de Derecho Procesal Constitucional, t. II. Quito, Corte Constitucional para el Período de Transición/ CEDEC. http://bivicce.corteconstitucional.gob.ec/local/File/Apuntes%20de%20derecho%20procesal%20constitucional%201.pdf

Mora, D. (2021). Antinomias Constitucionales. Impacto en derecho a la Tutela Judicial Efectiva en el Estado Ecuatoriano. Santiago, 320-334. https://doi.org/2227-6513

Olvera, S. (2022). Las antinomias y el control normativo. Revista de Investigaciones Jurídicas(46), 127-156.

Oyarte, R. (2019). Derecho Constitucional. Quito: Corporación de Estudios y Publicaciones2019.

Palacios, X. (2021). Los asuntos de mera legalidad y la vía eficaz e idónea, en el contexto de la acción de protección. Revista Defensa y Justicia(4). https://doi.org/1390-9606

Pelayo, C. (2023). Foro Académico Efectos de las Decisiones Constitucionales. Recuperado de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=kC_iY5GZaR4&t=2175s

Pereira, C. (2014). Aproximación jurídica al contenido y alcance del núcleo esencial del derecho fundamental a la libertad individual en el constitucionalismo colombiano. Revista Temas Socio Jurídicos, 33(67), 71-85. https://doi.org/10.29375/01208578.2102

Pérez, J. (2006). Coherencia y sistema jurídico. Marcial Pons, Madrid,.

Pleno de la comisión legislativa y de fiscalización. (2015). Código Orgánico de la Función Judicial. Lexis.

Pleno de la Comisión Legislativa y de Fiscalización. (2015). Código Orgánico de la Función Judicial. Lexis.

Roa, S. (2021). ¿Qué es la Corte Constitucional y cuáles son sus competencias? GK: https://gk.city/2021/04/19/que-es-corte-constitucional/

Rodríguez, O. (2024). La fuerza normativa de la interpretación constitucional. https://morimor.com/es/la-fuerza-normativa-de-la-interpretacion-constitucional/

Romero, C. (2023). Conflictos y diálogos entre la justica ordinaria y la justicia constitucional. Recuperado del repsositorio digital del Instituto de Altos Estudios Nacionales Universidad de Posgrado del Estado: https://repositorio.iaen.edu.ec/bitstream/24000/6606/1/CONFLICTOS%20y%20DI%C3%81LOGOS%20PROCESALES%20ENTRE%20LA%20JUSTICIA%20ORDINARIA%20Y%20JUSTICIA%20CONSTITUCIONAL%20EN%20EL%20ECUADOR-%20CLARA%20KAROLINA%20ROMERO%20BORJA%5B1%5D.pdf

Ross, A. (1971). Lógica de las normas, trad. José S.-P. Hierro. Tecnos, Madrid.

Salazar, M. (2017). Aproximaciones al Neoconstitucionalismo en Ecuador. Universidad de Guayaquil.

Silva, P. (2017). Subsidiariedad y residualidad de la Acción de Protección en el Ecuador. Abogados Torres Cobo: https://torrescobo.com/noticias1/2017/11/28/subsidariedad-y-residualidad-de-la-accin-de-proteccin-en-el-ecuador-precedente

Storini, C., Guerra, M., Valle, & A. (2022). Jurisprudencia Constitucional Transformadora en Ecuador, Bolivia y Colombia. Corporación de Estudios y Publicaciones, Quito. .

Suárez, W. (2014). El rol del juez en el Estado constitucional. IUSTITIA(12), 103-120. https://doi.org/1692-9403

Torres, J. (2015). Teoría del Abuso del Derecho. https://www.derecho ecuador.com/-teoria-del-abuso-del-derecho#:~:text=Esta%20teor%C3%ADa% 20refiere%20que%20cuando,%2C%20transgresora%2C%20antifuncional%2C %20impropia%20o

Uprimny, R. (2001). Jurisdicción Constitucional de Colombia. La Corte Constitucional, 1992-2000. Realidades y Perspectivas. Imprenta Nacional de Colombia, Bogotá: https://www.academia.edu/18860966/UPRIMNY_YEPES_Rodrigo_El_dilema_de_ la_interpretacion_constitucional_pp_455_464

Velastegui, J. (2019). Análisis del cumplimiento de la reparación económica en las Sentencias emitidas dentro de acciones de protección en Riobamba durante el año 2019. Recuperado del respositorio digital de la Universidad Andina Simón Bolívar, Quito: https://repositorio.uasb.edu.ec/handle/10644/8188

Velastegui, X. (2019). Apuntes de Derecho Administrativo. Oni Grupo Editorial, Quito.

Vergara, L. (2020). Recuperado del Repositorio digital de la Universidad Externado de Colombia. chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://bdigital.uexternado.edu.co/server/api/core/bitstreams/962f810b-6276-48e8-b6f8-855984e4cf84/content